近日，我国首部消费领域国家级专项规划——《扩大消费“十五五”规划》正式发布，将扩大消费提升至宏观经济基础性、战略支点地位，其中“大力提振服务消费、培育银发经济新增长点”的相关部署，为浙江省老龄产业的高质量发展指明了清晰方向。作为经济活跃、老龄化程度走在全国前列的省份，浙江正依托规划政策红利，把银发消费打造成全省扩内需、稳增长的重要增量板块。
《扩大消费“十五五”规划》明确提出，要重点发力养老、育幼、文旅、健康等民生服务业，到2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右，其中服务消费将承接六成以上新增消费空间。这一顶层设计与浙江当前的产业基础高度契合：“十四五”期间，浙江社会消费品零售总额稳步攀升，最终消费支出对经济增长的贡献率长期保持高位，省内老年人口占比持续提升，老年群体在养老照护、健康养生、文化旅游、智慧适老等领域的需求持续释放，银发经济早已不是“可选赛道”，而是老龄产业必须牢牢抓住的“核心主场”。
对照规划要求，浙江老龄产业正迎来三重政策叠加的发展机遇。第一是供给侧扩容的政策红利，规划提出要加快健全县乡村三级养老服务网络、支持普惠托育多种模式发展，这与浙江正在推进的“浙里康养”建设、居家社区养老服务提升工程形成深度呼应，省内养老服务机构、适老化改造企业、老年用品厂商将获得更广阔的市场空间。第二是新消费场景的培育机遇，规划将AI+消费、绿色消费、体验消费列为重点方向，浙江可以依托数字经济优势，把智能适老终端、老年文旅体验基地、银发社交场景等新业态做深做实，让老年群体享受到数字技术带来的便利。第三是消费环境持续优化的保障支撑，规划明确要清理不合理消费限制、强化民生领域公共服务投入，随着养老金稳步上调、医保补助标准持续提高、带薪年休假制度刚性增强，老年群体“有钱花、有闲花、花得安心”的基础将不断夯实。
从产业落地实践来看，浙江已经在银发消费领域走出了特色路径。此前全省多地落地的老年友好型街区改造、“银发游”精品线路、智慧养老平台试点，已经积累了大量成熟经验；叠加全国消费品以旧换新政策的推进，适老家电、智能养老设备的更新需求也在持续释放，仅2026年上半年，相关政策就已惠及超1.5亿人次，浙江老年群体的参与度和获得感位居全国前列。
当下，扩大消费已经从短期刺激转向长效机制建设，银发经济作为服务消费的核心支柱之一，正站在政策红利与市场需求的交汇点上。未来五年，浙江省老龄产业协会将携手全省所有涉老市场主体，牢牢把握《扩大消费“十五五”规划》的战略机遇，以优质供给激活老年消费潜力，让浙江的银发产业既有发展速度，更有民生温度，为全省扩大内需、推进共同富裕贡献老龄领域的坚实力量。