浙江依托数字经济、民营经济与先进制造叠加优势,紧扣积极应对人口老龄化国家战略,立足共同富裕示范区建设,持续培育银发经济高质量发展产业集群,通过系统化政策赋能、园区集聚发展、科创数字赋能,构建全链条银发产业生态,集群综合实力稳居全国前列。
最新统计数据显示,截至2025年末,浙江60周岁以上常住老年人口达1570万人,占全省总人口23.43%,千亿级银发消费与服务市场持续扩容。全省长期护理保险参保覆盖5311万人,养老保障体系持续完善,为银发产业发展筑牢坚实市场底盘。
在顶层设计上,浙江率先构建标准化、系统化政策体系,出台银发经济发展实施意见、年度重点工作计划,在全国首创银发经济统计分类,划定六大细分产业赛道。同时落地浙里适老专项行动,完善产业地方标准,将重点项目纳入省“千项万亿”工程管理,形成“政策+标准+项目+落地”四维支撑体系,为产业集群规范化发展保驾护航。
目前,浙江已建成“1+5+N”分布式银发产业集群发展格局,聚焦智能康复辅具、智慧养老设备、生命健康等核心赛道,实现研产供销服全链条闭环。截至2025年底,全省省级银发产业园累计入驻企业272家,产业集群总产值达74.5亿元,79家企业的百款适老产品入选工信部全国老年用品推广目录。各地园区差异化布局、错位发展,形成智造、康养、文旅、商贸多元协同的产业格局。
科创赋能持续激活产业新质生产力。浙江布局23项智慧养老省级重大科技攻关项目,投入专项研发资金3015万元,重点突破智能传感、康复机器人、智慧照护等核心技术,多项AI养老场景落地应用。全省建成1508个康养联合体,实现乡镇街道全覆盖,养老服务基础设施、专业人才队伍持续夯实,筑牢产业服务根基。
金融赋能与场景消费双向发力,持续释放银发经济活力。全省养老产业专项贷款投放超1200亿元,专属养老金融产品持续丰富。2025年全省银发消费季带动消费65.9亿元,康养产业博览会、银发特色街区等平台持续搭建供需对接桥梁,旅居康养、老年教育、主动健康、银发人才等新业态蓬勃发展。
下一步,浙江将持续优化银发产业集群布局,壮大专精特新企业队伍、深化科创成果转化、完善分层康养供给,力争2027年产业集群总产值突破120亿元。持续输出浙江养老产业发展标准与经验,全力打造全国银发经济高质量发展标杆,以特色银发产业赋能共同富裕示范区建设。
